在受汙土地設置太陽能，美國綠能目標促「棕地再生」

美國智庫布魯金斯學會（Brookings Institution）先前研究指出，如果單一太陽能電廠發電量要與化石燃料電廠相同，那麼所需土地面積會是傳統電廠的 10 倍。

因此「綠能占地廣」一直以來再生能源頗受爭議的部分，可能需要與人民爭地、又或是與環境保護相互扞格，為了取得雙贏局面，綠能規劃用地多避開林地、農地或是都市規劃區，看好廢棄用地、受汙染土地。

根據美國國家環境保護局（EPA）資料，截至 2020 年，美國已經在 417 處受汙染土地設置再生能源，EPA 已更推估有 4,400 萬英畝（約 1,780 萬公頃）的廢工業用地可以設置綠能。能源諮詢公司 Rystad Energy 也預估，為了實現拜登提出的經濟脫碳計畫，大約還需要撥出 850 萬英畝（約 343 萬公頃）的地來設置太陽能——所需面積比荷蘭領土還大。

EPA 土地和緊急事務管理辦公室行政助理 Carlton Waterhouse 表示，如何活化這些受汙染土地，對我們來說非常重要，在污染地上建置再生能源除了有助綠化社區、帶來經濟效益，還能用來應對氣候變遷。

這些受到工業汙染、進而被棄置的棕地，其實也有吸引分散式綠能設施的地方，起碼他的位置通常都在電網與基礎設施附近，或是當地本身就有推出棕地活化獎勵措施，好比人口稠密（化工廠林立）的紐澤西州就有提出融資待遇。

目前紐澤西州正進行 25 項棕地太陽能計畫，占公用事業太陽能的四分之一以上，其中有個是在汽巴嘉基（Ciba-Geigy）化工廠退役用地建置 28.9MW 太陽能，該工廠先前也是因汙染而訴訟纏身。

不過對於開發商來說，建置前的準備以及保險也可能比較昂貴，需要檢查土壤結構、看看地質是否穩固；於居民看，所帶來的工作機會也不如以前的工廠或是礦場來得多，建置工程時可能出現數百名的工作機會，然完工後永久性職位只剩十位數以下。

只是反過來看，這也是土地活化、經濟多元化的一小部分。目前台灣現階段開發地面型案場不易，在訴求環保與避免爭議下，禁用農地後，主要也是以鹽業用地、嚴重地層下陷區域、水域空間、掩埋場及污染土地為主。行政院環保署也在 1 月 21 日修正「受污染土地設置太陽光電設施審查作業原則」，將污染改善中及改善完成污染土地納入太陽能種電適用範圍，預計逾 600 公頃污染土地可設置太陽能。

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（首圖來源：Flickr/Michael Mees CC BY 2.0）